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英智库探究国际秩序发展路径 朱生豪情书

时间:2019-07-08 整理:本站 点击:56次
内容摘要:英国王家国际事务研究所6月12日发布报告《思考基于规则的国际秩序现代化》。 报告阐释了以规则为基础的国际秩序的内涵与发展历程英国王家国际事务研究所所长罗宾·尼布利特(Robin...

英智库探究国际秩序发展路径 朱生豪情书

内容摘要:英国王家国际事务研究所6月12日发布报告《思考基于规则的国际秩序现代化》。

报告阐释了以规则为基础的国际秩序的内涵与发展历程英国王家国际事务研究所所长罗宾·尼布利特(RobinNiblett)认为,即便处在和平时期,各国也无法单独应对各种挑战。 关键词:作者简介:  英国王家国际事务研究所6月12日发布报告《思考基于规则的国际秩序现代化》。

报告阐释了以规则为基础的国际秩序的内涵与发展历程,并提出面对技术革新、人口结构变化、贸易保护主义抬头等诸多挑战,应优化国际治理,推进多边主义发展。

记者围绕国际社会面临的重大课题采访了有关专家学者。   国际秩序面临多重挑战  英国王家国际事务研究所所长罗宾·尼布利特(RobinNiblett)认为,即便处在和平时期,各国也无法单独应对各种挑战。 因此,人们无法避免地共同创造了一个相互依存的世界。

英国王家国际事务研究所副所长亚当·沃德(AdamWard)认为,未来,国际社会想要推进以多边主义为核心、以规则为基础的国际秩序进一步发展,将面临更加艰巨的挑战。 其中,特朗普政府推行的“美国优先”政策蕴含着对多边协议的破坏。

  沃德坦言,受英国“脱欧”等因素影响,欧盟的影响力已经被削弱。

欧盟目前尚未完全确定未来的发展方向或制定全球战略,因而难以维护和推进以其为核心的多边主义。

  不过,欧盟在隐私、竞争、技术和环境等问题上的市场监管经验依旧值得借鉴。 英国王家国际事务研究所欧洲项目主任托马斯·雷恩斯(ThomasRaines)在接受本报记者采访时表示,在许多领域,欧盟已经成功地通过市场力量使其监管标准影响到世界其他地区。 未来欧盟可以更积极地致力于设计规则和标准,促进全球商品品质提升。

例如,关注供应链和透明度;进一步推行法规,促进环境保护和减排;为新兴技术制定监管法规。

  深化同中国的合作  英国王家国际事务研究所助理研究员哈丽特·莫伊尼汉(HarrietMoynihan)提出,中国是坚定的多边主义支持者,国际社会应深化同中国在全球事务中的合作。

中国的经济发展支持和推动着国际机构更好发展,如在联合国面临预算短缺时,中国作为第三大捐助国作出了很大贡献。 中国还是联合国维和预算的第二大贡献者。 在解决有关贸易和投资的国际争端方面,中国也发挥着重要作用。

  莫伊尼汉表示,在全球气候变化治理方面,中国一直是英国和欧盟的重要合作伙伴。 中国作为《巴黎协定》的坚定支持者,在推动实现《巴黎协定》目标方面发挥着至关重要的作用,是为数不多的能够实现既定目标的主要经济体之一。   此外,中国越来越多地参与制定新的国际法,致力于建立新的国际组织,推行新的治理工具,进一步促进发展,增进国际合作。 例如,通过上海合作组织增进区域安全,通过亚洲基础设施投资银行促进国际投融资等。

  优化全球治理机制  尼布利特表示,国际机构的改革一方面要反映力量平衡的变化,另一方面也应注重对全球治理本质的重新评估。

  英国王家国际事务研究所国际经济与金融副研究员史蒂芬·皮克福德(StephenPickford)认为,当前,重新审视国际经济和金融架构至关重要。 对于国际货币基金组织和世界银行,应该围绕三个基本方面谋划改革。

第一,需要解决这两个机构的投票权问题。

可持续的金融体系需要适应经济环境的变化,特别是要认识到新兴市场日益增长的经济影响力。 第二,机构执行委员会的组成和结构也需要适应相关变化。 第三,目前基于国籍任命机构负责人的非正式安排,并不一定是最佳的人才遴选机制。

  英国王家国际事务研究所国际经济与金融助理研究员马修·奥森福德(MatthewOxenford)提出,世界贸易组织现有解决争端、促成共识的能力有待提升。 世界贸易组织首先要确保对可持续贸易自由化的支持。

在奥森福德看来,相较于全面的世界贸易组织谈判,通过特定行业的论坛和多边协议,更容易取得治理方面的进展。

第一,银行等单一部门进行的监管协调,可为其他服务行业提供一个潜在的模板,也可以在没有正式贸易协议的情况下减少贸易壁垒。 当然,这需要赋权给专业标准制定机构。

第二,推进多边协商,并选择致力于类似目标的部分国家。

这样可以为达成共同政策目标提供空间。

第三,鉴于世界贸易组织作为规则制定者的作用有所减弱,该机构应集中精力为某些特定行业提供谈判平台,并建立多边协议的储存库。   尼布利特认为,国际社会还需要一种更具包容性的合作理念,充分吸收公民、民间社会、私营部门等的意见。 城市、当地社区、跨国公司和民间社会组织,不仅是政府政策的“消费者”,还可以是共同达成解决方案的积极伙伴。 国际社会可以关注更明智、更具政治意识、更善于利用数字媒介的公民和民间社会,动员个人和集体,在解决气候变化、资源过度消耗和健康成本上升等复杂问题方面,实现共同的政策目标。   (中国社会科学报伦敦6月20日电)。

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